1、两会释放楼市利好 鼓励自住型、改善型需求
两会政府工作报告2015年工作总体部署提出：要协调推动经济稳定增长和结构优化，加快培育消费增长点，稳定住房消费。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。推进新型城镇化取得新突破，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。李克强总理在记者会表示，住房是经济问题，更是民生问题。要为低收入住房困难群体提供住房保障。中国国土辽阔，有特大城市和中小城市等，要强化地方政策，因地制宜，分城制策。中国城镇化进程还要加快。中国房地产市场需求是刚性的，鼓励居民自住型住房和改善性住房，来保持房地产市场长期平稳健康发展。
政府工作报告和记者会均传达出保持房地产市场平稳，释放市场利好的信息，积极效应明显。政策口径以“支持、促进”代替“调控、抑制”，不仅针对自住需求，更指向改善需求的扶持。将稳定住房消费列入六大消费增长点之一。支持居民自住和改善性需求，将是2015年中国住房政策的一个重要导向。坚持分类调控仍是政策主旨，保障房建设仍是主要任务，提出实物保障与货币补贴并举等要点；楼市去库存是重点。其中存量房转保障房是一个新的政策点，今年初住建部已内部引导高库存城市，少建停建安置房。报告中明确这一点，意味着中央强力要求地方政府助力开发商去库存。随着各项利好政策叠加，市场各方预期将企稳，房地产市场有望迎来新一个窗口期。
2、2年以上普通住房免征营业税 有助二手住房市场回暖
财政部、国家税务总局3月30日下发通知，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。我省140平方米以下（含140平方米）为普通住房。我市在当天已执行新标准，普通住房免征营业税的期限由原来的5年调整为2年。非普通住宅（140平方米以上）原来5年以内按全额征收，超过5年可按差额征收，调整为2年以内按全额征收，超过2年可按差额征收。
新规出台后，将对二手房交易市场产生较大影响，交易税的减少降低了交易成本，有助于这部分需求积极入市。符合条件的房源比例大幅增加，可供选择的房源增多，将增加市场流动性，对提振市场有积极作用。另外，还有一些已经签了二手房买卖协议但尚未办理过户手续的交易者会趁着免征营业税的年限调整、降税时机来办二手房转移登记手续。未来一段时间预计我市的二手房交易量将会出现一个小高峰。
3、二套房贷款最低首付比例降至四成促进改善型需求入市
人民银行、住建部、中国银行业监督管理委员会2015年3月30日联合下发通知，鼓励银行业继续发放商业与住房公积金委组合贷款，支持居民购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平根据借款人的信用状况和还款能力等确定。使用公积金贷款购买普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应贷款的缴存家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。人民银行、银监会要按照“因地施策，分类指导”的原则，做好与地方政府的沟通工作，加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督；指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平。从购房者角度看，降首付可以降低改善型需求入市门槛，提高其购买力，促使这部分购房者提前入市，避免房价上涨而带来的购房成本增加。在一定程度上可以释放需求，从市场角度看，降低首付比例可以消化中大户型库存，合理调整市场库存结构，刺激楼市回暖。
4、住建部明确增加公积金贷款额度 多地松绑公积金贷款挺楼市
3月20日住建部召开会议，明确住房公积金要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，提高资金使用效率。简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限。各地还需进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。住建部拟定信息披露制度，各城市每年3月底、省（区）每年4月底、全国每年5月底，需通过政府公报、政府网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道披露公积金管理信息。
多地响应住建部精神，松绑公积金政策，主要有降低首套房首付、结清首套房贷款再买房首付比例视同首套房等措施。3月16日，济南出台措施，对拥有1套普通自住住房并已结清相应购房贷款（含商业贷款和住房公积金贷款）的家庭，使用住房公积金贷款购买自住普通商品住房的，执行首套房住房公积金贷款政策,即购买90平方米（含）以下的首付比例为20%，90平方米以上的首付比例为30%，贷款利率按基准利率执行。对拥有一套住房但未结清相应商业住房贷款的家庭，申请公积金贷款购买普通自住住房公积金贷款首付款比例为60%，贷款利率为基准利率的1.1倍。继续执行“禁止向购买第三套房发放住房公积金贷款”的政策。3月20日，福建出台规定，对住房公积金缴存职工的贷款申请，不再查房。对首次申请公积金贷款的职工，首付比例降低至20%;已还清首次住房公积金贷款的缴存职工，可第二次申请住房公积金贷款;首次及第二次住房公积金贷款，均执行基准利率。据悉，此前对于首次申请公积金贷款的职工，首付比例为30%。杭州自4月1日起重启“公积金转商业贴息”贷款方式。同时国管公积金加大对职工购买首套房的贷款支持力度。调整个人账户余额认定，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，调整为个人账户余额不足5万元按照5万元计算。此外，贷款最高额度为120万元。值得注意的是，在二三线城市相继放松之时，北上广等在去年一直未有松绑迹象的一线城市也有放松趋势。3月18日，广州宣布公积金购买90平方米以下首套自住房首付降低至两成。目前，北京已经率先将公积金贷款额度调整为120万元。上海市也正在酝酿提高公积金个贷限额。
此轮公积金调整是全国楼市成交持续萎靡，国家经济增长放缓，需要房地产业对经济稳增长的背景下做出的。两会期间针对房地产市场的利好信号，以及多地调整公积金政策，正在提振楼市预期，促进消化市场存量。但要注意到随着各地公积金政策细则逐步落地，其对楼市的作用也因地而异，一二线城市效应更大，三四线城市有待观察。
编者按：
我市2015年实行的公积金政策是连续足额正常缴存满6个月以上，即可享受住房公积金贷款。租住保障房和市场其他房可提取公积金支付房租。以下三种情况亦可以提取公积金，一是以自有资金全款购买90平方米（含）以下首套自住住房、且从未使用过住房公积金贷款的，可每年提取一次本人和配偶的住房公积金账户余额，累计提取总额不得超过购房总额。被纳入当地城镇居民最低生活保障范围的，每年提取一次本人及配偶的住房公积金余额。缴存住房公积金的职工、配偶及其直系亲属，因重大疾病致贫的，可提取本人及配偶的住房公积金。